L’Ordenança de Convivència Ciutadana i Ús de la Via Pública inclourà noves normes i incrementarà les sancions

1423
Ple Municipal novembre 2025

L’Ajuntament de Martorell modificarà l’Ordenança de Convivència Ciutadana i Ús de la Via Pública incrementant l’import de les sancions i incloent noves males praxis al document. A partir d’ara, les infraccions lleus es quantificaran amb multes d’entre 100 i 750 euros, de 751 a 1.500 per a les greus i d’entre 1.501 i 3.000 per a les molt greus. Les modificacions atenyen àmbits com ara la tinença d’armes i objectes perillosos, el consum de drogues, la prostitució, les actituds intransigents, el pintat de grafits, la col·locació de pancartes i cartells o l’emmagatzematge d’aigua de les fonts.

Aquest fet suposa un increment del cost de les sancions respecte el que marcava l’Ordenança, ja que fins ara, les franges de sancions eren de 30 a 90 euros, de 91 a 300 i de 301 a 3.000, respectivament.

La modificació s’argumenta perquè “durant els dinou anys de vigència d’aquesta norma, s’ha detectat que l’import de les sancions és massa baix, i perquè les multes tinguin un efecte dissuasiu que eviti la comissió d’actes incívics”. Així ho expressava el regidor de Seguretat Ciutadana i Mobilitat de l’Ajuntament, Lluís Sagarra.

Lluís Sagarra, regidor de Seguretat Ciutadana i Mobilitat

La modificació afecta a diversos articles. El número 2 -rebuig a la violència i suport a iniciatives de resolució de conflictes ciutadans- prohibeix portar armes a la via i als espais públics –llevat en els casos d’activitats lícites i autoritzades-, i altres objectes i instruments especialment perillosos per a les persones, circular amb imitacions d’armes, exhibir objectes perillosos per intimidar i projectar feixos de llums sobre membres de forces i cossos de seguretat, i sobre pilots o conductors.

A l’article 5 –higiene-, es prohibeix “fer necessitats fisiològiques com defecar, orinar, escopir i altres, a la via pública”. Es consideraran “activitats especialment prohibides” si es fan en espais de concorreguda afluència, davant de menors o de monuments o en edificis de catalogació especial.

Quant a l’embriaguesa i la drogadicció –article 6- es prohibeix la venda, subministrament i consum de begudes alcohòliques a menors de 18 anys a la via i als espais públics –llevat dels especialment reservats a aquesta finalitat-, als transports públics, centres sanitaris o edificis municipals, i totes les activitats a partir de les 23 hores excepte en establiments regulats. També es prohibeix llençar a terra o dipositar a la via pública recipients de begudes –llaunes, ampolles, gots, etc-.

La novetat principal de l’article 7, referit a l’exercici de la prostitució a la via pública i en espais oberts, afegeix al client en la seva prohibició “tant a la sol·licitud com a l’acceptació per part del demandant de serveis sexuals retribuïts”.

Lluís Sagarra, regidor de Seguretat Ciutadana i Mobilitat

Pel que fa al número 11, obliga a l’autoritat municipal a promoure “el principi bàsic de convivència i el respecte pels diferents grups ètnics o religiosos i tendències sexuals o diversitat funcional”, a més d’evitar “qualsevol actitud o pràctica que conculqui el dret a la intimitat, a la convivència ciutadana pacífica, a la lliure elecció i a l’ús col·lectiu dels espais i béns públics”.

També es prohibeix l’ús de les fonts públiques “per acumular aigua, utilitzant garrafes, ampolles o estris de qualsevol mena que permetin el seu emmagatzematge”. Així es detalla en l’article número 14.

Quant a les afectacions a béns públics –article 20- la modificació prohibirà realitzar qualsevol tipus de grafittis, pintades o qualsevol altra expressió gràfica “fora dels llocs autoritzats, en façanes dels immobles, tanques de parcs, jardins, solars i obres, rètols de carrers, senyals de trànsit, monuments, edificis públics i elements del paisatge urbà, instal·lacions, equipaments, mobiliari urbà i vies públiques”. Si pot “constituir una infracció patrimonial, els agents ho posaran en coneixement de l’autoritat judicial competent”.

En paral·lel, es prohibirà “la col·locació de pancartes, tanques, rètols, cartells, adhesius o qualsevol altra forma de propaganda en suports públics o privats i en elements del mobiliari urbà”, llevat dels expressament autoritzats, que hauran de retirar-los en un termini màxim de deu dies.

Tanmateix, es prohibeix “esquinçar, arrencar i llençar a l’espai públic els referits cartells, anuncis, pancartes i objectes. En aquests supòsits, els agents de l’autoritat retiraran i intervindran cautelarment els materials o mitjans emprats”. La nova normativa contempla també la impossibilitat de penjar i recolzar elements que puguin ocasionar desperfectes a arbres, fanals i altres béns públics. I per no ocasionar molèsties a veïns i a vianants, només es podrà regar les plantes a terrasses, balcons i finestres de 23.00 a 07.00 hores.

Per últim, es modifica l’article 29, relatiu a la col·locació a la via pública de taules, cadires, baguls frigorífics i altres elements amb finalitat lucrativa, que s’autoritzarà sempre i quan “es deixi un pas lliure a la vorera d’1,8 metres, en compliment del Codi d’Accessibilitat de Catalunya”. La normativa ja especificava que taules i cadires autoritzades “no poden impedir l’accés lliure a les finques confrontants i als passos de vianants”, impedeix la instal·lació de reproductors d’àudio i en defineix un horari.

El regidor Sagarra recordava les tres tipificacions de faltes –lleus, greus i molt greus-, i apuntava que d’entre les darreres hi ha “les actituds violentes intimidadores; alteracions a l’ordre públic i baralles; calumniar gent gran, infants discapacitats o autoritats; vendre begudes alcohòliques a menors; impedir als fills anar a l’escola; desobeir ordres de la Policia; provocar danys a béns públics; prostitució; danyar la fauna o portar armes, entre d’altres”.

Lluís Sagarra, regidor de Seguretat Ciutadana i Mobilitat

Des del grup de govern del PSC, el regidor de Transició Digital i Sostenibilitat Javier González deia que “una Ordenança és la norma que ens donem tots per complir uns drets i unes obligacions. Martorell és casa de tothom, i els carrers, les places i les terrasses i espais compartits són llocs on hem de crear comunitat, on ens hem de respectar i conviure”.

Javier González, regidor de Transició Digital i Sostenibilitat

González argumentava, referint-se a l’article 14, que “la vulnerabilitat és una altra cosa, i cal tenir uns serveis socials que garanteixin la protecció de les persones que necessiten atenció. El que avui aprovem és una ordenança, que regula els drets i les obligacions que ens donem”. El portaveu socialista responia així als dos grups de l’oposició, que van argumentar que la prohibició de l’extracció d’aigua de fonts suposa una violació dels drets humans.

Així ho expressava la portaveu de Movem, Laura Ruiz, qui exposava que “tot el marc normatiu europeu protegeix l’aigua i el seu accés com a dret essencial”, criticava que el punt “és ambigu” perquè no marca un límit de litres d’extracció, i avançava que “portarem aquesta mesura als jutjats i s’aturarà allà, perquè vulnera els drets humans. No podran aplicar-lo”. Alhora, afegia també que el nou article 20 “atempta contra el dret d’expressió”.

Laura Ruiz, portaveu Movem Martorell

El portaveu i regidor d’ERC, Soulimane Messaoudi, també valorava en global que “cal conscienciar la societat de cuidar els espais amb campanyes informatives en lloc de sancionar els infractors amb quantitats que molts no poden asumir”. I en concret, referit a l’article 14, apel·lava a garantir “l’accés universal a l’aigua”, denunciava que “són eines per pressionar o expulsar determinats col·lectius en situació d’exclusió” i apuntava que “ha tornat el fenomen del barraquisme a Martorell i hi ha molta gent que ha de viure en barraques i ha d’anar a buscar aigua a les fonts”.

Soulimane Messaoudi, portaveu ERC

Tant Movem com ERC van apuntar que la modificació d’aquest article responia a una lluita contra l’ocupació. L’alcalde, Xavier Fonollosa, en la intervenció final, corroborava aquest fet: “Amb les eines que tenim, intentem evitar les ocupacions, i per això tipifiquem aquesta acció, que creiem que és il·lícita”.

Fonollosa afegia que “fem tot el possible per a que no hi hagi ocupes, per preservar la cohesió social i la convivència. Ningú en vol tenir al seu costat i els veïns majoritàriament així ens ho demanen”.

Xavier Fonollosa, alcalde de Martorell

Les modificacions de l’Ordenança es van aprovar amb 17 vots a favor (JxM i PSC) i 3 en contra (Movem i ERC).

Aprovades dues Declaracions Institucionals

Els quatre grups municipals sí que van posar-se d’acord per impulsar dues Declaracions Institucionals. Una d’elles, generada per Unicef, aboga pels drets dels infants i a la seva protecció, coincidint amb la celebració del Dia Mundial de la Infància, el proper 20 de novembre. L’altra, fa esment a l’eliminació de la violència envers les dones i la violència masclista digital, a la recerca d’una llibertat sense límits, coincidint amb el proper 25 de novembre.

A la sessió es va aprovar per unanimitat el repte ‘Martorell, Ciutat Educadora’ en el marc de l’Agenda Urbana Martorell 2030, que vol situar l’educació com a eix transversal de les polítiques públiques municipals. En paral·lel, es va aprovar per unanimitat un altre punt que sol·licita l’ingrés de l’Ajuntament a l’Associació Internacional de Ciutats Educadores.
Finalment, els vots favorables de JxM, PSC i ERC i l’abstenció de Movem van possibilitar l’aprovació inicial del reglament intern sobre la utilització d’armes i eines d’ús policial en l’exercici de les funcions pels membres del cos de la Policia Local de Martorell.

Ple Municipal novembre 2025 (1a part)

Ple Municipal novembre 2025 (2a part)